وزارت خزانہ کا الزام ہے کہ اسٹیٹ بینک نےکٹی کو 6.5 ارب روپے کا نقصان پہنچایا ہے
اسلام آباد: وزارت خزانہ (IMF ) نے کہا ہے کہ اسٹیٹ بینک آف پاکستان (ایس بی پی) نے گذشتہ سال تجارتی بینکوں کے "قیاس آرائیوں سے متعلق طرز عمل" کو آسان بنایا ہے جس کی وجہ سے صرف پانچ ماہ میں قومی کٹی کو ساڑھے سات ارب روپے کا نقصان ہوا ہے؛ ۔
اضافی ادھار قیمت مرکزی بینک بینکاری کے شعبے کا ریگولیٹر ہے اس بات کی ذمہ داری عائد کرتی ہے کہ بینک اپنے صارفین کا استحصال نہ کریں ، بشمول سب سے بڑے مؤکل یعنی وفاقی حکومت جنوریjunurly سے may 2019 کے عرصہ تک قومی خزانے پر ساڑھے چھ ارب روپے اضافی بوجھ ڈالنے کے علاوہ ، وفاقی حکومت کے غیر ٹیکس محصولات نے بھی اسی وجہ سے ہٹ دھرمی اٹھائی ، ایک خط انکشاف کیا جو ایم او ایف نے ایس بی پی بورڈ کو بھیجا تھا۔
پچھلے سال مئی میں وزارت داخلہ نے ایس بی پی بورڈ کو یہ معاملہ اٹھانے اور تحقیقات کا حکم دینے کی تجویز پیش کی تھی اور مرکزی بینک سے بھی درخواست کی تھی کہ وہ کافی مدت کے لئے اسی عہدے پر خدمات انجام دے رہے
ایس بی پی افسران کی بحالی کرکے اس کی داخلی حکمرانی کا جائزہ لے اور اسے بہتر بنائے۔ یہ خط اس عرصے کے دوران بھیجا گیا تھا جب یونس ڈھاگا وفاقی وزیر خزانہ تھے۔؛ تاہم ، ان کے تبادلے کے بعد ، وزارت خزانہ نے قیاس آرائیاں کرنے میں آسانی کے سنگین الزامات لگانے کے باوجود اس معاملے کو مزید آگے نہیں بڑھایا؛ ۔ وزارت کے ایک سینئر عہدیدار کے مطابق ، ایم او ایف کو مرکزی بینک کی طرف سے کوئی جواب موصول نہیں ہوا؛ ۔
جب اسٹیٹ بینک کے ترجمان عابد قمر سے رابطہ کیا گیا تو انہوں نے کہا کہ مرکزی بینک ان سوالات کا جواب نہیں دے گا۔ مرکزی بینک کو مطلق خودمختاری کے معاملے پر مرکزی بینک اور ایم او ایف کے مابین لڑائی جھگڑے کے درمیان قیاس آرائیوں کو سہولیات فراہم کرنے کے الزامات عیاں ہوئے ہیں۔؛
وفاقی حکومت نے ایس بی پی بورڈ کو شکایت کی کہ کچھ سرگرمیاں حوصلہ افزا تھیں ، بجائے سہولیات۔ کچھ بینکوں کی طرف سے قیاس آرائی سلوک جو ایس بی پی کے نظم و نسق میں کچھ عناصر کے ذریعہ سہولیات فراہم کرتا ہے اور مالی منڈیوں میں شفافیت اور کارکردگی کو یقینی بنانے کے مقاصد میں رکاوٹ ہے؛ ۔
وزارت نے بتایا کہ اس طرح کے اقدامات سے حکومت جنوری سے مئی 2019 تک تجارتی بینکوں کے قرضوں پر اضافی لاگت پر ساڑھے 6 ارب روپے ادا کرنے پر مجبور ہوگئی۔ ایم او ایف نے حال ہی میں یہ تجویز بھی پیش کی تھی کہ اسٹیٹ بینک کے چیئرمین کو مرکزی بینک کے گورنر کی بجائے کوئی سابقہ بورڈ ممبر ہونا چاہئے؛ ۔ مراسلہ میں ، ایم او ایف نے بتایا ہے کہ اسٹیٹ بینک عناصر نے سود کی شرح کوریڈور پالیسی (IRCP) کا غلط استعمال کرکے قیاس آرائیوں سے متعلق طرز عمل کو آسان بنایا؛ ۔
مرکزی بینک نے 2009 میں آئی آر سی پی متعارف کروائی تھی جس کا مقصد اس کی کلیدی پالیسی کی شرح کا دفاع کرنا اور اس بات کو یقینی بنانا تھا کہ سود کی شرح مستحکم رہے اور بینک ایک دوسرے اور ان کے مؤکلوں کا استحصال نہ کریں۔؛
سود کی شرح کوریڈور میں اسٹیٹ بینک کی پیش کردہ دو اختتامی دن کھڑی سہولیات پر مشتمل ہے۔ فلور ریٹ پر بینکوں کے اضافی فنڈز جذب کرنے کے لئے ریپو کی سہولت اور چھت کی شرح پر فنڈز کی کمی کا سامنا کرنے والے بینکوں کو قرض دینے کے لئے ریورس ریپو کی سہولت؛ ۔
آئی آر سی پی کو متعارف کرانے کا واضح مقصد قلیل مدتی شرح سود میں اتار چڑھاؤ کو کم کرنا اور مانیٹری پالیسی کے نفاذ میں مزید شفافیت لانا تھا؛ ۔ راہداری کی پالیسی کے ذریعے اسٹیٹ بینک کو بینکوں سے اضافی کیش پالیسی کی شرح سے 1.5 below سے کم شرح پر قرض لینے کی اجازت دیتا ہے ، جسے فرش کی شرح کہا جاتا ہے؛ ۔ اس کے ذریعہ بینکوں کو ان کی مالی ضروریات کو پورا کرنے کے لئے پالیسی شرح سے 0.5 rates سے اوپر کی شرحوں پر قرضوں کی فراہمی کی بھی اجازت دی جاتی ہے. جسے چھت کے نام سے جانا جاتا ہے؛ ۔
1.5 فیصد سود کی شرح سے کم اپنی زائد رقم کو جذب کرکے بینکوں کو جرمانے کی بجائے ، اسٹیٹ بینک نے اس وقت کی پالیسی شرح کے قریب شرحوں پر قرض لیا جب وفاقی حکومت کو اپنے اخراجات کی ذمہ داریوں کو پورا کرنے کے لئے بینک کی مالی اعانت کی اشد ضرورت تھی؛
۔ ایم او ایف کے مطابق ، مرکزی بینک نے غیر متوقع یا خودمختاری لیکویڈیٹی جھٹکوں پر کسی پرواہ کے بغیر بینکوں سے زائد رقم لیکویڈیٹی لیا۔؛
وزارت نے کہا کہ اس اضافی نقد پر جو بینکوں نے سرکاری بلوں میں سرمایہ کاری نہیں کی تھی اس کے بعد اسٹیٹ بینک نے سود کی شرح کے قریب شرحوں پر ادھار لیا تھا ، جو مرکزی بینک کے کم منافع کی وجہ سے وفاقی حکومت کو بھی نقصان پہنچا تھا۔؛
اس میں مزید بتایا گیا کہ مرکزی بینک انتظامیہ نے بینکوں کی طرف سے قیاس آرائی کی سرگرمیوں کی حمایت کی ، جو مالیاتی منڈیوں کی ترقی ، کارکردگی اور شفافیت کے مقاصد کے خلاف کام کر رہے ہیں۔ اس سے حکومت کے قرض لینے والے اخراجات میں نمایاں اضافہ ہوا کیونکہ بینکوں نے مرکزی بینک کے 3 ہفتے کے سرکاری خزانے کے بلوں میں سرمایہ کاری کرنے کے بجائے ایک ہفتے یا دو ہفتوں تک قرض لینے کی سہولیات حاصل کرنے کا انتخاب کیا جب اگلے مانیٹری پالیسی فیصلے میں صرف چند دن باقی رہ گئے تھے۔؛
. یہ وہ دور تھا جب بین الاقوامی مالیاتی فنڈ نے بیل آؤٹ پروگرام میں توسیع کے لئے متعین پیشگی شرائط کے تحت مرکزی بینک اپنی سود کی شرحوں میں اضافہ کر رہا تھا؛ ۔
وزارت خارجہ نے بینکوں کے ذریعہ قیاس آرائیوں کی حوصلہ افزائی کے لئے مرکزی بینک کے ذریعہ ادا کردہ سہولت کار کردار کے الزام کو ثابت کرنے کے لئے ایک مثال بھی پیش کی۔ اس میں کہا گیا ہے کہ 8 مئی 2019 کی ٹی بل نیلامی اس مسئلے کی کلاسیکی مثال تھی؛ ۔ 2،7777 کھرب روپے کی پختگی اور 1.2 کھرب روپے کے سرکاری ہدف کے ساتھ ، بینکوں نے صرف 560 ارب روپے کی بولی جمع کروائی۔؛
بینکوں نے بڑے پیمانے پر نیلامی میں حصہ لینے کے بجائے بیکار مائع پر بیٹھنے کو ترجیح دی اور پھر مرکزی بینک نے نیلامی کے بعد اس کی قیاس آرائی کے فیصلے کی سہولت فراہم کرنے کے بعد اس میں 1۔918 کھرب روپے کی اضافی لیکویڈیٹی جذب کرلی؛ ۔
وزارت خزانہ نے مزید الزام لگایا کہ مرکزی بینک نے اہم پالیسی شرح کے قریب شرحوں پر بینکوں کی اضافی نقد رقم جمع کرکے بینکوں کے لئے موقع کی لاگت کو کم کردیا۔ اس نے مزید کہا کہ اسٹیج بینک کے اپنے منافع میں غیر منصفانہ طور پر کئی اربوں روپے کی کمی واقع ہوئی جب مناسب جواز کے بغیر سود کی شرح کوریڈور کے فرش ریٹ سے کہیں زیادہ شرحوں پر قرض لیا گیا؛ ۔
تاہم ، مرکزی بینک کے ترجمان نے اس سوال کا جواب نہیں دیا کہ کیا اسٹیٹ بینک اپنے بورڈ کے سامنے یہ معاملہ لایا ہے؛ ۔ انہوں نے یہ بھی جواب نہیں دیا کہ آیا اسٹیٹ بینک انتظامیہ نے اپنے افسران کے خلاف ذمہ داری طے کی ہے۔ قمر نے اس سوال سے بھی گریز کیا کہ کیا یہ معاملہ قومی احتساب بیورو یا فیڈرل انویسٹی گیشن ایجنسی کو بھیجا گیا تھا۔
إرسال تعليق